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成都海关试运行“区港联动” 简化通关手续

来源:阳光英才网(SunHR.com) 时间:2013/1/15 8:55:00
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    1月13日,成都海关副关长倪藻向媒体通报,成都海关已经启动“区港联动”的通关改革,大大简化了通关环节,缩短了通关时间。 
  “区港联动”是指成都高新综合保税区与双流空港之间通过信息共享和卡口联动等措施优化通关流程、简化通关手续,实现两地之间的联动监管、无缝对接。
 
  在既有的通关模式下,双流机场海关和综保区海关是两个不同的海关业务现场,综保区的企业要进口,在货物运抵双流机场时,要向机场海关申报,经审核和外观查验后申请转关至综保区海关,货物用海关监管车装运并施加关锁后运输至综保区,办理转关核销、载货登记本签注等手续后,才可以开始办理报关和验放手续(货物出口则反向进行)。这中间,货物的信息要从航空公司流转到机场货站,再到机场海关,再到综保区海关,每一个环节都需要核对货物流与信息流、单证流,三者一致才能通向下一环节,环节多,手续复杂,耗时长,这显然不符合电子信息产业的高效率。
 
  成都海关开展“区港联动”通关改革,目的就是为了简化两地之间的通关手续,实现物流在两地之间的无缝对接和流转。在“区港联动”通关模式下,航空口岸相当于综保区的延伸口岸。综保区的企业要进口,在货物运抵双流机场后,企业在综保区海关就可以及时收到相关信息并在综保区进行报关,不再需要向机场海关申报和申请转关,也不再需要办理人工施解锁、载货登记册的核销等手续,相关报关信息通过计算机系统直接传输到机场海关和货站卡口,运输车辆凭IC卡直接进货站装货,中间通过信息共享、卡口联动以及GPS加电子关锁等实施在途监管,直接运送至综保区。在整个过程中,企业只需“一次申报、一次查验、一次放行”。
 
  倪藻表示,在“区港联动”通关模式下,通关环节得到简化,通关时间大幅缩短,可节约通关时间90分钟以上。同时在该模式下通过多方数据共享,货物出入保税区时间可望在上述基础上提前5小时左右。“目前,‘区港联动’已经进行了多个专题的模拟测试,测试情况良好,我们将对系统和流程进行完善后择机正式运行。”

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